核電廠核事故應急管（guǎn）理（lǐ）條例

　　第二條 本條例適（shì）用於（yú）可能或（huò）者已經引起放射性物質釋放、造成重大輻射後果的核電廠核事故(以下簡稱核事故)應急（jí）管理工作。
　　第三條 核事故應急管理工作實行常備不懈，積極兼容，統一指揮，大力協（xié）同，保護公眾，保護環境的方針。
第（dì）二（èr）章 應急機構及其職責
　　第四條 全國的核事故應急（jí）管理（lǐ）工作由國務院指定的部門負責，其（qí）主（zhǔ）要職責是：
　　(一)擬定國家核事（shì）故應急工作政策；
　　(二)統（tǒng）一協調國務院有關部門、軍隊和地方人民政府（fǔ）的核事故應急工作；
　　(三)組織製定和實施國家（jiā）核事故應急計劃，審查批（pī）準場外核事故應急計劃；
　　(四)適時（shí）批（pī）準進入和終止場外應急狀態；
　　(五)提出實施核事故應（yīng）急響應行（háng）動的建議；
　　(六)審查批準核事（shì）故公報、國際通報，提出請求國際援助的方案。
　　必要時，由國務院（yuàn）領導（dǎo）、組織、協（xié）調全國的核事故應急管理工作。
　　第五條 核電廠所在地的省、自治區（qū）、直轄市人民政府指定的部門負責（zé）本行政區域內的核事故應急管理工作，其主要（yào）職責是：
　　(一)執行（háng）國家核事故應急工（gōng）作的法規和政策；
　　(二（èr）)組織製定場外核事故應（yīng）急計劃，做好核事故應急準備工作（zuò）；
　　(三)統一指揮場外（wài）核事故應急響應行動；
　　(四)組織支援核事故應急響應（yīng）行動；
　　(五)及時向相鄰的省、自治（zhì）區、直轄市通報核事故情況。
　　必要時，由省、自治（zhì）區、直轄市人民政（zhèng）府領導、組織、協調本行政區域內的核（hé）事故應急（jí）管理工作。
　　第六（liù）條 核電廠的核事故應急機構的主（zhǔ）要職責是（shì）：
　　(一)執行國家核事故應急工作的法規和政（zhèng）策；
　　(二)製定場內核事故應急計劃，做好核事（shì）故應急準備工作；
　　(三)確定核事故應急（jí）狀態等級，統一指揮本單位的核事故應急響應行動；
　　(四)及時向上級主管部（bù）門、國務（wù）院核安全（quán）部門和省級人（rén）民政府指定的部門報（bào）告事故情況，提出進入場外應急狀態和采取應急防護措施的建議（yì）；
　　(五)協助和配合省級人民政府指定的部門做好核事故應急管理工作（zuò）。
　　第七條 核（hé）電廠的上級主管部門領導核電廠的核事故應急工作。
　　國務院核安全部（bù）門、環境保護部門和衛生部門（mén）等有關（guān）部門在各（gè）自的職責範圍內做好相應的核事故應急工作。
　　第八條（tiáo） 中國人民解放軍作為核事故應急工作的（de）重要力（lì）量，應當在核事故應急響應中實施有效（xiào）的支援。
第三章 應急（jí）準（zhǔn）備
　　第九條 針（zhēn）對核（hé）電廠可能發生的核事故，核電廠（chǎng）的核事故應急機構、省級人民政府指定的部門和國務院指定的部門應當預先（xiān）製定核事故應急計劃。
　　核事故應急計劃包括場內核事故應急計劃、場外核事故應急計劃和國家核事故應急計劃。各級核事故應急計劃應當相互銜接、協調一致。
　　第十條 場內核事故應急計劃由核電廠核事故應急機構製定，經其主管部門審查後，送國務院核（hé）安全部門審評並報國務院指定的部門備案。
　　第（dì）十一條（tiáo） 場外核事故應急計劃由核電廠所在地的省級人民政府指定的（de）部門組織製定，報國務院（yuàn）指定的部（bù）門（mén）審查（chá）批準。
　　第十二條 國家核事（shì）故應急計劃由國務院指定的部門組織製定。
　　國務院有關部門和中國人民解放軍總部應當根據國家核事（shì）故應（yīng）急計劃，製定相（xiàng）應（yīng）的（de）核事故應急（jí）方案，報國務院指定（dìng）的部門備案。
　　第十三（sān）條 場內核事（shì）故應急計劃、場外核事故應急計劃應當包括（kuò）下（xià）列內容：
　　(一)核事故應急工作的基本任務；
　　(二)核事故應（yīng）急響應組織及（jí）其職責；
　　(三)煙羽應急計劃區和食入應急計劃區的（de）範圍；
　　(四)幹預（yù）水平（píng）和導出幹預（yù）水平；
　　(五)核事故應急準備和應急響應的詳細方案；
　　(六)應急（jí）設施、設（shè）備、器材和（hé）其他物資；
　　(七)核電（diàn）廠核事故應急機構同省級人（rén）民（mín）政府指定的部門之間以及同其他有關方麵相互配合、支援的事項及（jí）措施。
　　第（dì）十四條 有關部門在進（jìn）行核電廠選址和設計工（gōng）作時，應當考慮核事故應急工作的要求（qiú）。
　　新建的核電廠（chǎng）必須在其場內和場外核事故應（yīng）急計劃審查批準後，方可裝料。
　　第十五條 國務院指定（dìng）的部門、省級人民政府（fǔ）指定的部門和核電廠的核事故應急（jí）機構應當具（jù）有必要的應急設施、設備和相互之（zhī）間快（kuài）速可（kě）靠的通訊聯絡係統。
　　核電廠的核事故應急機構和省級（jí）人民政府指定的部門應當具有輻射監測係統、防護器材、藥械和（hé）其他物資。
　　用於核事故應急工作（zuò）的設施、設備（bèi）和通訊聯絡係統、輻射監測係統以及防護器材、藥械等，應當處（chù）於良好狀態。
　　第（dì）十六條 核電廠（chǎng）應當對職工進行核安全、輻射防護和核事故應急知識的專門教育。
　　省級（jí）人民政府指定的部門應當在核電廠的（de）協助下對附近的公眾（zhòng）進行（háng）核（hé）安全、輻射（shè）防護（hù）和核事故應急知識的普及教育。
　　第十七條 核電（diàn）廠的核事故（gù）應急機構和省級人民政府指定的部（bù）門應（yīng）當對核事故應急工作人員進行培訓。
　　第十（shí）八條 核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當適時組織不（bú）同專業和不同規模的核事故應（yīng）急演習。
　　在核電廠首次裝料前，核電廠的核（hé）事故應急機構和省級人民政（zhèng）府指定的（de）部門應當組織場內、場外核事故應急演習。
第四（sì）章 應急對策和應（yīng）急防護措施
　　第十九條 核事故應急狀態分為下列四級： (注意（yì）：“廠”“場”不要記混)
　　(一)應（yīng）急待命。出（chū）現可能導致危及核電（diàn）廠核（hé）安全的某些特定情況或者外部事件，核電廠有關人員進入（rù）戒備狀態。
　　(二)廠房應急。事故後果僅限於核電廠的局部區域，核電廠人員按照場內核事故應急計劃（huá）的要求采取核事故應急（jí）響應（yīng）行動，通知廠外有關核事故應急響應組織。
　　(三)場區應急。事故後果蔓延至整個場區，場區（qū）內的人員采取核（hé）事故應急響應行動，通知省級人民政府指定的部門，某些廠外核（hé）事故應急響應組織可能（néng）采取核事故應急響應行動。
　　(四（sì）)場外應急。事故後果超越場區邊界，實施場內和場外核事故應急計劃。
　　第（dì）二十條 當（dāng）核電廠（chǎng）進入（rù）應急待命狀態時，核電廠核事故應急機構應當及時向核電廠的上級（jí）主管部（bù）門和國務院核安全部門報告情況，並視情（qíng）況決（jué）定是否向省級人民政府指定（dìng）的部門報告。當出現可能或者已經有放射（shè）性物質釋放的情況時，應當根據情況（kuàng），及時決定進入廠房應急或者場區應急狀態，並迅速向核電廠的上級主管部（bù）門（mén）、國務院核（hé）安全部門和省級人民政（zhèng）府指定的部門報（bào）告情況；在放射性物質可能或者已經擴散（sàn）到（dào）核電廠場區以外時，應當迅速向省級人民政（zhèng）府指定（dìng）的部門提出進入場外應急狀態並采取應急防護措施的建議。
　　省級人民政（zhèng）府指定的部門接到核（hé）電廠核事故應急機構的事故情況報告後（hòu），應（yīng）當迅（xùn）速采取相（xiàng）應（yīng）的核事故應急對策和應急防護措施，並及時向國務院指定的（de）部門報告情況。需要決定進入場外應急狀態時，應當經國（guó）務院（yuàn）指定的部門（mén）批準；在特殊情況下，省級人民政府指定的部門可以先（xiān）行（háng）決定進入場外應急狀（zhuàng）態（tài），但（dàn）是應當（dāng）立即向國務（wù）院指定的部門報告。
　　第二十一條 核電廠的核事故應急（jí）機構和省級人民政府指定的部門應當做好核事故後果（guǒ）預測與評價以及環境放射性（xìng）監測等工作，為采取核事故應急對策和應急防護措施提供依據。
　　第二十二條 省級人民政府指定的部（bù）門應當適時選（xuǎn）用隱蔽、服用穩定性碘製劑、控製通道、控製食物和水源、撤離、遷移、對受影響的區域去汙等應（yīng）急防護措施。
　　第二十三條（tiáo） 省級人民政府指定的部門在核事故應急響應過程中（zhōng）應當（dāng）將必要的信息及時地告知當地公眾。
　　第二十四條 在核事故現場，各核事故應急響應組織應當實行有效的劑量（liàng）監（jiān）督。現場核（hé）事故應（yīng）急（jí）響應人員和其他人員都應當在輻射防護人員的監督和指導下活動，盡量（liàng）防止接受過大劑量的照射。
　　第二十五條 核電廠的核（hé）事故應急機構（gòu）和省（shěng）級（jí）人民政（zhèng）府指定的部門應當做好核事故現場接受照射人員的救護、洗消、轉運和醫學處置工作。
　　第二十六條 在核事故應（yīng）急進入場外應急狀態時，國（guó）務院（yuàn）指定的部門應當及時派出人員趕赴現場，指導核事故應急響應行動（dòng），必要時提出派出救援力量的建議。
　　第二十七條 因核（hé）事故應急響應需要，可以實行（háng）地區封（fēng）鎖。省、自治區、直轄市行政區域內的地區封鎖，由省、自治區、直轄（xiá）市人民政府決定；跨省、自治區、直轄市的地區封鎖，以及導致中斷幹線交通或者封鎖國境的地區封鎖（suǒ），由（yóu）國務院決定。
　　地（dì）區（qū）封鎖的解除，由原決定機關宣布。
　　第（dì）二十八條 有關（guān）核事故的新聞（wén）由國務院（yuàn）授權的單（dān）位統一發布。
第五章 應急狀態的終止（zhǐ）和恢複措施
　　第二十九（jiǔ）條（tiáo） 場外應急狀（zhuàng）態的（de）終止由省級人民政府指定的部門會同核（hé）電廠核事故應急機構（gòu）提出建議，報國務院指定的部門批準，由（yóu）省級人民政府指定的部門發布。
　　第三十條 省級人民政府指定（dìng）的部門應當根據受影響地區的放射（shè）性水平，采取有效的恢複措施。
　　第三十一條 核事故應急狀態終止後，核電廠核事故應（yīng）急機構應當向國務院指定的部門、核電廠的上級主管（guǎn）部門、國務院核安全部門和省（shěng）級人民政府指（zhǐ）定的部門（mén）提交詳細的事故報告；省級人（rén）民政府指定的部門應當向國務院指定的部門（mén）提交場外核事故應急工作的總結報告。
　　第三十二條核事故使核安全重要物項的安全性能達不到國家標準時，核電廠的重新起動計劃應（yīng）當按照國家有關規定審查批準。
第六章 資金和物資保障
　　第三（sān）十（shí）三條 國務院有關部門、軍（jun1）隊、地方各級人（rén）民政府和核電廠在核事故應急準備工作中應當（dāng）充分利用現有（yǒu）組織機（jī）構、人員、設施和設備等，努力提高核事故應急準備資金和物資的使用效益，並使核事故應急準備工（gōng）作與地方和核（hé）電廠（chǎng）的發展規劃相結合。各有（yǒu）關單位應當（dāng）提供（gòng）支援。
　　第三十四條 場內核事故應急準備資金由（yóu）核（hé）電廠承擔（dān），列（liè）入（rù）核電廠工程項目投資概（gài）算和運行成本。
　　場（chǎng）外核事故應急準備資金由核電廠和地方人民政府（fǔ）共同（tóng）承擔，資金數額由國（guó）務院指定的部門會同有關部門審定。核電廠承擔的（de）資金，在投產前根據核電廠容量、在投（tóu）產後根據實際發電量確定一定的比（bǐ）例交納，由國務院計劃部（bù）門綜合平衡後（hòu）用（yòng）於地方場外核事故應急準備工作；其餘部分由地方人民政府解決。具體辦法由國務院指定的部門會同國務院（yuàn）計劃部門和國務院財政部門規定。
　　國務院有關部門和軍隊所需的（de）核事故應急準（zhǔn）備資金（jīn），根據各自在核事故應急工作中的職責和任務（wù），充分利用現有條件進行安（ān）排，不足部分按（àn）照（zhào）各自（zì）的計劃和資（zī）金渠道上報。
　　第三十五條 國家的和地方的物資供應部門及其他有關部門應當保證供給核事故應（yīng）急所需的設備、器材和其他物資。
　　第三（sān）十六條 因核電廠核事故應急響應需（xū）要，執行核事故應急響應行動的行政機（jī）關有權（quán）征（zhēng）用非用於核事故應急響應的設備、器材和其他物資（zī）。
　　對（duì）征用的設備、器（qì）材（cái）和其他物資，應當予以登記並（bìng）在使用後及時歸還；造成損壞的，由征用單位補償。
第七章 獎勵與處罰（fá）
　　第三十七（qī）條 在核事（shì）故應急工（gōng）作中有下列事跡之一的單位和（hé）個人，由主管部門或（huò）者所在單位給予表彰或（huò）者獎勵：
　　(一)完成核事故應急（jí）響應任務的；
　　(二（èr）)保護公眾安全（quán）和國家的、集體的和公民的財產，成績顯著的；
　　(三)對核事故應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的（de）；
　　(四（sì）)輻（fú）射、氣象預（yù）報和測報準確及時，從而（ér）減輕損失的；
　　(五)有其他特（tè）殊貢獻的。
　　第三十八條 有下列行為之一的，對有關責任（rèn）人員視情節和（hé）危害後果，由其（qí）所在單位或者上級機關給予行（háng）政處分；屬於違反（fǎn）治安管理行為的（de），由公安機關依照（zhào）治（zhì）安管（guǎn）理處罰條例的（de）規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
　　(一)不按照規定製定核（hé）事（shì）故（gù）應（yīng）急計劃，拒絕承擔核事故應急（jí）準備義務的；
　　(二)玩忽職守，引起核事故發生（shēng）的（de）；
　　(三（sān）)不按照規定報告、通報核事故真（zhēn）實（shí）情況的；
　　(四)拒不執行核（hé）事故應急計劃，不服從命令和指揮，或（huò）者在核事故應（yīng）急響應時臨陣脫（tuō）逃的；
　　(五)盜竊、挪用、貪汙核事故應急工作所用資（zī）金或者物資的；
　　(六)阻礙核（hé）事故應急工作人員依法執行職務或者進行破壞活（huó）動的；
　　(七)散布謠言（yán），擾亂社會秩序的；
　　(八)有其他對核事故應急工（gōng）作造成（chéng）危害的行（háng）為的。
第八章 附 則
　　第三十九（jiǔ）條（tiáo） 本條例中下列用語的含義：
　　(一)核事故應急，是指為了（le）控（kòng）製或者緩解核事故、減輕核事（shì）故（gù）後果而采取（qǔ）的不同於正常秩序和正（zhèng）常工作程序的緊急行動。
　　(二)場區，是指由核電廠管理的區域。
　　(三)應急計劃區，是指在核電廠（chǎng）周圍建立的，製定有核（hé）事故應急計（jì）劃、並（bìng）預計采取核事故應急對策和應急防護（hù）措施的區域。
　　(四（sì）)煙羽應急計劃區，是指針對放射性煙雲引起（qǐ）的照（zhào）射而建立的應急計劃區。
　　(五)食入應（yīng）急計劃區，是指針對食（shí）入放射性汙染的水或者食物引（yǐn）起照射而建立的應急計劃區。
　　(六)幹預（yù）水平，是指預先規定的用於在異常狀態（tài）下確定需要對公眾采取應急防護（hù）措施的劑量水平。
　　(七)導出幹預水平，是指由幹預水平推導得出的放射性物（wù）質在環境介質中的濃度或者水平。
　　(八)應急防（fáng）護措施，是指在核事故（gù）情況下（xià）用於控製工作人員和公眾所接受的劑（jì）量而采取的保護措施。
　　(九)核安全重要物項，是指對核電廠安全有重要意義的建築物、構築物、係統、部件和設施等。
　　第四十條除核電廠外，其他核設施的核事故應（yīng）急管理，可以（yǐ）根據具體情況，參照本條例的有關規定執（zhí）行。
　　第四十一條對可能或者已經造成放射性物質釋放超越國界的核事故（gù）應急，除執行本條例的（de）規（guī）定外，並應當執行中華人民共和國締結或者參加（jiā）的國際條約（yuē）的規（guī）定，但是中華人（rén）民（mín）共和國（guó）聲明保留的條（tiáo）款除外。
　　第四十二條 本條例（lì）自發布之日（rì）起施行。